對(duì)于權(quán)證手續(xù)不全、但長(zhǎng)期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對(duì)于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備查，并做好維護(hù)和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動(dòng)態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告中如實(shí)反映。（六）清查盤(pán)點(diǎn)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。盤(pán)盈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值，按權(quán)限報(bào)批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤(pán)虧，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時(shí)規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實(shí)做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時(shí)辦理土地、房屋、車(chē)輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，資產(chǎn)變動(dòng)應(yīng)辦理權(quán)證變更登記，避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴(yán)配置。各部門(mén)、各單位要真正落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，審核部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過(guò)調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購(gòu)置、建設(shè)、租用。南京駿飛科技的裝備項(xiàng)目管理系統(tǒng)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效裝備項(xiàng)目管理，超實(shí)用！山西預(yù)算項(xiàng)目管理軟件研發(fā)

    需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案，采購(gòu)人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。第二十二條合同類(lèi)型按照民法典規(guī)定的典型合同類(lèi)別，結(jié)合采購(gòu)標(biāo)的的實(shí)際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購(gòu)需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標(biāo)的名稱(chēng)，采購(gòu)標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量（規(guī)模），履行時(shí)間（期限）、地點(diǎn)和方式，包裝方式，價(jià)款或者報(bào)酬、付款進(jìn)度安排、支付方式，驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法等。采購(gòu)項(xiàng)目涉及采購(gòu)標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的，如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)、定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對(duì)應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)行的項(xiàng)目，要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事項(xiàng)。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置。***有關(guān)部門(mén)依法制定了**采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目。廣西高校項(xiàng)目管理軟件研發(fā)裝備項(xiàng)目管理系統(tǒng)，南京駿飛科技為裝備項(xiàng)目構(gòu)建高效管理體系！

    一般采用公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)。第二十一條采用綜合性評(píng)審方法的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求，不得作為評(píng)分項(xiàng)；參與評(píng)分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)需求中的量化指標(biāo)，評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次，設(shè)置對(duì)應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者方案的采購(gòu)項(xiàng)目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況，盡可能明確不同技術(shù)路線、形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級(jí)，設(shè)定客觀、量化的評(píng)審因素、分值和權(quán)重。價(jià)格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購(gòu)項(xiàng)目涉及后續(xù)采購(gòu)的，如大型裝備等，要考慮兼容性要求。可以要求供應(yīng)商報(bào)出后續(xù)供應(yīng)的價(jià)格，以及后續(xù)采購(gòu)的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價(jià)，作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者方案，且供應(yīng)商經(jīng)驗(yàn)和能力對(duì)履約有直接影響的，如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)等采購(gòu)項(xiàng)目，可以在評(píng)審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求，并合理設(shè)置分值和權(quán)重。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者方案，采購(gòu)人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限。

    第二十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便、必要的原則，明確報(bào)財(cái)政部門(mén)備案的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容，包括采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別、名稱(chēng)、采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量（規(guī)模）、形式、采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)需求管理作為采購(gòu)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購(gòu)需求管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。第二十八條采購(gòu)人可以自行確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。第二十九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制，在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，針對(duì)采購(gòu)需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查，審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對(duì)于審查不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括。采購(gòu)需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定；對(duì)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、合同類(lèi)型、定價(jià)方式的選擇是否說(shuō)明適用理由；屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，是否作出相關(guān)安排；采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃是否完整。南京駿飛科技的全生命周期項(xiàng)目管理平臺(tái)，為項(xiàng)目全流程管理提供保障！

    第二十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便、必要的原則，明確報(bào)財(cái)政部門(mén)備案的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容，包括采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別、名稱(chēng)、采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)需求管理作為采購(gòu)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購(gòu)需求管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。第二十八條采購(gòu)人可以自行**確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。第二十九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制，在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，針對(duì)采購(gòu)需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查，審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對(duì)于審查不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括，采購(gòu)需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定；對(duì)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、合同類(lèi)型、定價(jià)方式的選擇是否說(shuō)明適用理由；屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，是否作出相關(guān)安排；采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃是否完整。高校項(xiàng)目管理系統(tǒng)，南京駿飛科技為高校項(xiàng)目管理注入新活力！北京財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)

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    第七條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購(gòu)政策和**有關(guān)規(guī)定，符合**強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門(mén)預(yù)算（工程項(xiàng)目概預(yù)算）確定。第八條確定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報(bào)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的因素。第九條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采購(gòu)標(biāo)的的功能、應(yīng)用場(chǎng)景、目標(biāo)等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)**標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購(gòu)人可以在確定采購(gòu)需求前，通過(guò)咨詢、論證、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展需求調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息，可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu)，以及其他相關(guān)情況。面向市場(chǎng)主體開(kāi)展需求調(diào)查時(shí)，選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè)，并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目。山西預(yù)算項(xiàng)目管理軟件研發(fā)