關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明一、起草背景自1995年以來(lái)，市教育行政部門統(tǒng)一部署校服工作，1999年底成立了北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱市學(xué)裝中心）。2003年研制《北京市學(xué)生裝管理辦法》（京教辦〔2003〕19號(hào)）確定全市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作管理組織架構(gòu)及職責(zé)，市教委成立由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)處室及市學(xué)裝中心有關(guān)人員組成的北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策；市學(xué)裝中心依據(jù)政策，管理協(xié)調(diào)相關(guān)工作。2014年，隨著市教委直屬事業(yè)單位，市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市學(xué)裝辦）設(shè)在北京學(xué)校后勤事務(wù)中心，管理協(xié)調(diào)全市學(xué)生裝工作。2015年，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》（教基一﹝2015﹞3號(hào)）市學(xué)裝辦認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888《中小學(xué)生校服》等要求，每年下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)校服管理工作的通知，不斷加強(qiáng)和促進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)生統(tǒng)一著裝工作，確保校服品質(zhì)與安全，發(fā)揮校服育人和審美功能，保障了我市廣大中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。為進(jìn)一步規(guī)范和提升校服管理水平，強(qiáng)化校服品質(zhì)保障。 學(xué)校校服登記信息管理系統(tǒng)，提升校服管理效率，減輕老師工作負(fù)擔(dān)！貴州校服軟件定制

    二）選用組織組織所有有意向購(gòu)買校服的家長(zhǎng)投票確定企業(yè)模式。1.選用組織制定校服采購(gòu)方案和采購(gòu)信息,在專業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、學(xué)校或主管教育行政部門官方網(wǎng)站、學(xué)校公告欄、家校聯(lián)系群等多渠道上公開(kāi)發(fā)布。2.選用組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查,深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)等信息,從中篩選出的2-3家企業(yè)。3.選用組織通知篩選出的2-3家企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,按規(guī)定時(shí)間提交。4.選用組織制作、發(fā)放家長(zhǎng)投票資料，組織所有有意向購(gòu)買校服的家長(zhǎng)進(jìn)行投票,一人一票、少數(shù)服從多數(shù)，得票者確定為供貨企業(yè)。(投票家長(zhǎng)數(shù)應(yīng)不低于有意向購(gòu)買校服家長(zhǎng)總數(shù)的90%，供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)超過(guò)投票數(shù)的一半，如參評(píng)企業(yè)得票數(shù)均未超過(guò)投票數(shù)的一半，則由得票數(shù)排前兩位的企業(yè)進(jìn)入第二輪投票，得票數(shù)超過(guò)投票數(shù)一半的確定為供貨企業(yè)）。以上4個(gè)環(huán)節(jié)要形成完整紀(jì)要,向主管教育行政部門報(bào)備并向家長(zhǎng)、社會(huì)公布。（三）選用組織委托第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)確定企業(yè)模式。1.選用組織和第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)溝通選用需求、注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求、價(jià)格區(qū)間、服務(wù)要求等事項(xiàng)。并由學(xué)校和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。2.選用組織審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制作的招標(biāo)文件,確認(rèn)無(wú)誤后。安徽學(xué)校校服管理系統(tǒng)中小學(xué)校服登記管理軟件，專注校服登記，確保校服信息準(zhǔn)確無(wú)誤、安全存儲(chǔ)！

    允許按照所在校服款式、顏色，自行選購(gòu)、制作校服。不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購(gòu)買校服或捆綁銷售。農(nóng)村原則上不要求統(tǒng)一著裝、購(gòu)買校服。（二）強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)。各地教育行政部門及中小要遵照《中華反壟斷法》《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))等有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)校服采購(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，不得違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，擅自采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易；不得通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)；不得對(duì)本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護(hù)，不得濫用行力，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本地市場(chǎng)，限定或變相限定購(gòu)買特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品。除財(cái)政出資購(gòu)買校服外，各級(jí)教育行政部門均不得作為采購(gòu)單位采購(gòu)校服并強(qiáng)制購(gòu)買。（三）遵循簡(jiǎn)約適度。校服選用采購(gòu)應(yīng)根據(jù)“實(shí)用、耐用、經(jīng)濟(jì)”的適度原則，由與家長(zhǎng)會(huì)商議合理確定校服種類、款式，由家長(zhǎng)根據(jù)個(gè)人需要自行確定校服套數(shù)，切實(shí)體現(xiàn)學(xué)生家長(zhǎng)意愿，堅(jiān)決制止化、化現(xiàn)象。冬季較寒冷的地區(qū)，在原有春秋裝和夏裝的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加冬裝類型。立足節(jié)約，選用禮服式校服的，可由統(tǒng)一購(gòu)買禮服，學(xué)生循環(huán)使用。也可探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機(jī)制。

    按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定校服選用模式。校服選用模式確定后,要及時(shí)向主管教育行政部門報(bào)備并向家長(zhǎng)、社會(huì)公布。五、展示展評(píng)具體環(huán)節(jié)不論采用何種選用模式，均不得對(duì)參加展示展評(píng)的校服企業(yè)資格和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置歧視性條件，如要求供貨企業(yè)必須為本地企業(yè)，或要求企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠、納稅等。（一）選用組織自主確定供貨企業(yè)模式。1.選用組織制定校服采購(gòu)方案和采購(gòu)信息,在專業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、學(xué)校或主管教育行政部門官方網(wǎng)站、學(xué)校公告欄、家校聯(lián)系群等多渠道上公開(kāi)發(fā)布。2.選用組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查,深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)等信息,并從中篩選出的2-3家企業(yè)。3.選用組織通知篩選出的2-3家企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比。4.選用組織全體成員一人一票，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定供貨企業(yè)，得票數(shù)者為供貨企業(yè)（供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)超過(guò)投票數(shù)的一半，如參評(píng)企業(yè)得票數(shù)均未超過(guò)投票數(shù)的一半，則由得票數(shù)排前兩位的企業(yè)進(jìn)入第二輪投票，得票數(shù)超過(guò)投票數(shù)一半的確定為供貨企業(yè)）。以上4個(gè)環(huán)節(jié)要形成完整紀(jì)要,向主管教育行政部門報(bào)備并向家長(zhǎng)、社會(huì)公布。。引導(dǎo)規(guī)范著裝各地各要制定校服穿著規(guī)范、明確管理要求。

    努力辦好人民滿意的教育，切實(shí)保障校服工作高質(zhì)量發(fā)展，市教委會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》。二、起草依據(jù)1.教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》（教基一﹝2015﹞3號(hào)）。2.教育部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)生校服選用采購(gòu)專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》(教基廳函〔2022)12號(hào))。三、起草過(guò)程參考上海市、廣東省、江蘇省、、江西省、四川省、黑龍江省、河南省等兄弟省市校服管理意見(jiàn)，在前期調(diào)研了解全市中小學(xué)校服管理情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，起草形成我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》，先后兩次在全市16區(qū)（含經(jīng)開(kāi)和燕山）和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)，同時(shí)在委內(nèi)相關(guān)處室也征求了意見(jiàn)，并進(jìn)行了修改完善。四、主要內(nèi)容《意見(jiàn)》包括切實(shí)提高站位、嚴(yán)格履行職責(zé)、強(qiáng)化選用管理、規(guī)范采購(gòu)流程、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管、遵循市場(chǎng)原則、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)等八大部分，共22條內(nèi)容。部分：切實(shí)提高站位。明確加強(qiáng)校服規(guī)范管理，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，也是校園文化建設(shè)的重要手段。第二部分：嚴(yán)格履行職責(zé)。 學(xué)校校服登記信息管理平臺(tái)，智能分類校服信息，查找起來(lái)方便又快捷！江西學(xué)校校服信息管理軟件

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    各地要建立本地區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，市場(chǎng)監(jiān)管部門定期向同級(jí)教育行政部門通報(bào)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單，由教育行政部門向所轄予以警示通報(bào)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處生產(chǎn)、銷售不合格校服的企業(yè)。、相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)工作人員在校服選用和采購(gòu)過(guò)程中，未規(guī)范履行職責(zé)，存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法處理。各地要依據(jù)本通知要求制訂本級(jí)中小學(xué)生校服工作管理辦法或方案，協(xié)調(diào)好與目前實(shí)行的校服管理制度和采購(gòu)模式的銜接過(guò)度，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作原則、具體職責(zé)。全省公民辦中小（含中職）按照本通知要求執(zhí)行，幼兒園可參照?qǐng)?zhí)行。各地區(qū)出臺(tái)校服管理規(guī)定與本通知要求不一致的，以本通知要求為準(zhǔn)。附件：廣東省中小校服選用采購(gòu)工作指引附件廣東省中小校服選用采購(gòu)工作指引。家長(zhǎng)購(gòu)買模式）一、班子集體決策每年秋季開(kāi)學(xué)前，按照“三重一大”事項(xiàng)要求，在深入論證、與家長(zhǎng)會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，合理確定選用需求（包括校服種類、款式、套數(shù)、件數(shù)、質(zhì)量技術(shù)參數(shù)、價(jià)格區(qū)間等），并制定校服選用工作方案。 貴州校服軟件定制