排污許可是具有法律意義的行政許可，是環(huán)境保護(hù)管理的八項(xiàng)制度之一，是以許可證為載體的，是對(duì)排污單位的排污權(quán)利進(jìn)行約束的一種制度。2015年8月29日上午，十二屆全國(guó)人大會(huì)第十六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，報(bào)告水污染防治法實(shí)施情況。會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧指出：推行排污許可，依法核發(fā)許可證，在2015年年底前完成國(guó)控重點(diǎn)污染源及排污權(quán)有償使用和交易的試點(diǎn)地區(qū)的核發(fā)工作，2017年年底前完成全國(guó)核發(fā)工作。通過(guò)排污許可證推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化和精細(xì)化的管理，收集摸清工業(yè)排污信息，建設(shè)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)地對(duì)污染物排放實(shí)行排污許可證網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，逐一排查工業(yè)企業(yè)的排污情況，對(duì)企業(yè)實(shí)行黃牌警示和紅牌關(guān)停。2016年起定期公布環(huán)保紅牌和黃牌的企業(yè)名單，禁止無(wú)證排放和不按許可證規(guī)定排放，同時(shí)要推進(jìn)和高法、高檢、公安部門(mén)建立信息共享、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合督辦機(jī)制。還要對(duì)地方有關(guān)部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)進(jìn)行督查，2015年對(duì)30%的地級(jí)市督查，3年督查完。根據(jù)督查結(jié)果，采取約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政處罰和移交移送等辦法落實(shí)地方的責(zé)任。19. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)不斷改善環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。嘉興塑料廠排污許可申報(bào)操作流程

    一）排放工業(yè)廢氣或者排放c12b5062-a2ce-4eeb-813e-的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。（二）集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位。（三）直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。（四）城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。（五）依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理的其他排污單位。環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類(lèi)管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污，禁止無(wú)證排污或不按證排污。第五條環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同，在排污許可分類(lèi)管理名錄中規(guī)定對(duì)不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類(lèi)型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理，簡(jiǎn)化管理的內(nèi)容包括申請(qǐng)材料、信息公開(kāi)、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告的具體要求。?第六條對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類(lèi)排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請(qǐng)并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證，同一法人單位或其他組織所有，位于不同地點(diǎn)的排污單位，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證；不同法人單位或其他組織所有的排污單位，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證。嘉興塑料廠排污許可申報(bào)操作流程6. 排污許可已經(jīng)延期。

    排污許可證到期怎么辦？申請(qǐng)的時(shí)間和方式。排污許可證延續(xù)的申請(qǐng)，需要在有限期屆滿(mǎn)截止30日，申請(qǐng)機(jī)關(guān)是環(huán)保局。申請(qǐng)的方式各地不同，主要有網(wǎng)上受理和窗口辦理兩種。不知道當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)上受理程序的，建議還是到環(huán)保局辦證窗口去辦理。步驟閱讀2準(zhǔn)備材料。辦理延續(xù)手續(xù)一般需要如下材料：1、企業(yè)年度環(huán)保和排污方面的報(bào)告，包括污染物排放達(dá)標(biāo)和控制情況，設(shè)施的運(yùn)行情況，自行監(jiān)測(cè)情況等。2、相應(yīng)證明材料：包括監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污收費(fèi)、接管協(xié)議、實(shí)際排水量、能源消耗量等材料；步驟閱讀3提交申請(qǐng)。向環(huán)保局窗口提交申請(qǐng)時(shí)，除了帶著上述材料外，還需要帶齊一些相關(guān)申報(bào)材料。主要是下載打印排污許可承諾書(shū)填寫(xiě)加蓋公章，將要過(guò)去的排污許可證正、副本，申請(qǐng)書(shū)。步驟閱讀4網(wǎng)上填寫(xiě)相關(guān)信息。百度搜索或者網(wǎng)址登陸國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)，填寫(xiě)相關(guān)項(xiàng)目并提交申請(qǐng)。這一塊，如果不是很熟悉，在窗口辦理的時(shí)，可以在工作人員的幫助下進(jìn)行操作。步驟閱讀5環(huán)保部門(mén)的審核，申請(qǐng)材料提交后，環(huán)保部門(mén)將對(duì)內(nèi)容和形式進(jìn)行審查，符合規(guī)定的在20日之內(nèi)，批準(zhǔn)延續(xù)。然后發(fā)給新的排污許可證，并且在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)，進(jìn)行公告。步驟閱讀6延續(xù)程序完成。

    對(duì)實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位，簡(jiǎn)化管理主要表現(xiàn)在以下方面：①由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)；②只許可排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類(lèi)和許可排放濃度，不許可排放總量；③可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開(kāi)；④可減少監(jiān)督檢查頻次；⑤申請(qǐng)材料和排污許可證副本中載明的內(nèi)容均可適當(dāng)簡(jiǎn)化。（四）國(guó)家排污許可證信息平臺(tái)有什么用？根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第八條，排污許可實(shí)施信息化管理，各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺(tái)都將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。排污許可的管理全過(guò)程都將在信息平臺(tái)上進(jìn)行，包括：1.環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)獲得排污許可證統(tǒng)一編碼；2.排污許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、遺失補(bǔ)辦都將在信息平臺(tái)上進(jìn)行；3.排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等信息將在信息平臺(tái)上記錄；4.排污單位可以在信息平臺(tái)上進(jìn)行信息公開(kāi)，包括申請(qǐng)前的信息公開(kāi)和執(zhí)行排污許可證規(guī)定時(shí)的信息公開(kāi)。（五）什么情況會(huì)導(dǎo)致無(wú)法獲得排污許可證？根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》，以下八種情形會(huì)導(dǎo)致排污單位無(wú)法獲得排污許可證：1.位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)。20. 排污許可已經(jīng)備案登記。

    經(jīng)營(yíng)主體變更了，是否需重新做環(huán)評(píng)?A公司倒閉了，由B公司接手，原項(xiàng)目有環(huán)評(píng)手續(xù)，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施均不發(fā)生變動(dòng)。B公司是否要對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目重新做環(huán)評(píng)？是否應(yīng)該這樣理解：根據(jù)《行政許可法》第九條“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。”由于環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)均無(wú)規(guī)定環(huán)評(píng)文件可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼薆公司應(yīng)重新辦理環(huán)評(píng)。若企業(yè)涉及法人及企業(yè)名稱(chēng)變更，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和污染防治措施均保持不變的，無(wú)須報(bào)批或者重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)要求仍按原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)執(zhí)行。建議新的建設(shè)單位向原環(huán)評(píng)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，明確環(huán)保措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的責(zé)任主體，并按要求重新完善排污許可證申領(lǐng)及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅拳h(huán)保手續(xù)。問(wèn)題三：企業(yè)以資抵債之后，接手的另一個(gè)企業(yè)能否繼續(xù)該建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)排污證和自主環(huán)保驗(yàn)收？某電子有限公司，主要從事光學(xué)板材電視機(jī)鍍鋅板加工件的加工生產(chǎn)，項(xiàng)目主要的原料為電視機(jī)鍍鋅版、輔料為粉體涂料(使用量為180t/a)和無(wú)磷脫脂劑(使用量為)。12. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)定期進(jìn)行環(huán)保檢查和評(píng)估。寧波排污許可申報(bào)操作流程

15. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)與社會(huì)各界建立良好的環(huán)保合作關(guān)系。嘉興塑料廠排污許可申報(bào)操作流程

    在通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或者備案后，產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前二十日內(nèi)。（四）國(guó)家或地方實(shí)施新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)通知排污單位進(jìn)行變更，排污單位在接到通知后二十日內(nèi)申請(qǐng)變更。（五）相關(guān)文件或與其他企業(yè)達(dá)成協(xié)議，進(jìn)行區(qū)域替代實(shí)現(xiàn)減量排放的，應(yīng)在文件或協(xié)議規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出變更申請(qǐng)。（六）需要進(jìn)行變更的其他情形。第二十一條申請(qǐng)變更排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）排污許可證申請(qǐng)表。（二）排污許可證正本、副本復(fù)印件。（三）與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。排污單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾對(duì)變更申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任以及嚴(yán)格執(zhí)行變更后排污許可證的規(guī)定。第二十二條核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。同意變更的，在副本中載明變更內(nèi)容并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)一致。發(fā)生第二十條剛變更的，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出變更決定，并換發(fā)排污許可證正本。發(fā)生其他變更的，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出變更許可決定。第二十三條排污許可證有效期屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)排放污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)十日向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。嘉興塑料廠排污許可申報(bào)操作流程