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回收行業發展存在的問題有哪些?
來源：
發布時間：2017-03-13
(一)行業整體水平較低
目前， 再生資源回收行業80%以上從業企業是"夫妻店"、"小作坊"，規模化企業數量少，缺乏現代管理制度和現代化經營組織方式。行業內技術研發普遍投入不足，大多數企業以手工拆解、簡單拆解為主，設備簡陋、技術落后，行業整體技術裝備水平不高；多數企業對優質再生資源的加工利用水平差，分揀加工產生的產品附加值低，產品結構單一，科技含量少，增值水平低，同質化現象明顯。回收企業出于逐利考慮，對回收品種"利大搶收，利小不收"，廢紙、廢金屬等價值較高的品種回收率可達70%，廢玻璃等價值低的品種回收率僅20%左右，大量可用資源無人問津，造成嚴重浪費。
(二)政策環境不完善
近年來，各部門、各級地方人民政府出臺了一系列促進循環經濟發展的政策措施，但由于缺乏統籌性和系統性設計，政策沒有形成合力。同時，我國缺乏對回收環節的政策激勵機制，大多數政策僅針對資源綜合利用企業，回收行業多次提出財稅政策支持弱、企業用地難、回收車輛進城難等問題，一直沒有妥善解決。此外，再生資源回收企業不公平競爭的問題依然存在，2011年再生資源回收行業增值稅優惠政策取消后，各省份的增值稅地方留成返還比例不一致，甚至有地區對企業實行包稅制，導致各地企業的實際稅負不一樣，企業不能在同一起跑線上公平競爭，為了生存就會出現跨省流動，不利于行業的健康有序發展。
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