五是鐵路服務及制度建設不健全，造成規范化、標準化作業難以實現，與快遞網絡一體化、產品標準化特點不吻合。高鐵快運需要提供站臺裝卸、節點分撥、兩端接取服務，貨物到達站臺后，需要提供節點分撥、轉運、配送等服務。目前也無類似貨運班列的行包運輸服務，對批量化開展快件高鐵運輸構成障礙。針對高鐵快運所涉及的貨物重量、操作流程、安全標準、運價制定、列車擺放、站臺作業管理等，國鐵集團尚未形成統一的、完善細致的指導政策及管理辦法，導致下屬18個鐵路局集團公司實踐中不確定性較強，不利于高鐵快運的標準化作業。一是優化貨運班列運行組織。南通現在長途貨運技術指導

從構成情況看，2013年，工業品物流總額181.5萬億元，同比增長9.7%，增幅比上年回落0.3個百分點。進口貨物物流總額12.1萬億元，同比增長6.4%，增幅比上年回落1.3個百分點。農產品物流總額同比增長4.0%，增幅比上年回落0.6個百分點。受電子商務和網絡購物快速增長帶動，單位與居民物品物流總額保持快速增長態勢，同比增長30.4%，增幅比上年加快6.9個百分點；受綠色經濟、低碳經濟和循環經濟快速發展帶動，再生資源物流總額快速增長，同比增長20.3%，增幅比上年加快10.2個百分點，詳見《中國物流行業發展現狀與區域投資機會分析報告》。南京列舉長途貨運價格咨詢推動快件鐵路運輸公共信息系統建設。

優化快件鐵路運輸組織模式。一是優化貨運班列運行組織。適當調整開行時間，縮短班列開關門時間與始發終到時間的差距，合理安排交貨、裝卸、安檢等作業時間。結合快件運輸流量流向特點，合理增加經停站，延長站停時間，創新作業模式，提升整車交換、重新編組效率。二是推動形成高鐵貨運體系。推動客貨共線、**運行模式，即高鐵快運與高鐵客運實現錯時段、錯區域高峰運行。優化運輸方案，利用打造物流基地、建設集裝箱物流中心等方式，拓展裝車站點規模，逐步實現點對點運輸。創新貨物運輸服務，完善高速鐵路運輸申報預定，設計高速鐵路貨物運輸綜合服務系統與貨物運力配置系統等，實現高速鐵路貨物運輸管理信息化。

三是安全標準不統一，造成重復安檢。鐵路實行的“二次安檢”要求將快件總包運送到鐵路貨站后，仍需由鐵路工作人員重新進行安全檢查，發現禁運物品返還給快遞企業，轉由其他運輸方式運送，造成時間損耗和效率損失。四是信息系統不對接，造成信息中斷。鐵路信息系統收集的相關列車信息無法傳遞到快遞信息系統，用戶只能通過快遞信息系統查詢快件兩端狀態;快件在鐵路運輸企業站到站運輸過程中的位置、時間等信息對快遞企業及收寄件人是個“黑匣”，用戶無法實現快件信息即時查詢和追蹤。快遞行包房等設施，滿足業務受理、快件交接、暫存等功能。

通道布局方面，鐵路干線網空間布局與快遞運輸流向需求高度吻合。我國鐵路干線網絡覆蓋的經濟區域主要集中在環渤海經濟區、京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟區、中原經濟區等，并以北京、上海、廣州、成都、武漢、鄭州等**城市輻射周邊省份。轉運中心所在城市基本也都是主要省份省會城市和經濟區**城市，有利于快遞企業依托鐵路運送快遞，提高樞紐城市之間的快遞流通數量和效率。運輸組織方面，鐵路快運產品和運行模式基本形成。異地快遞業務占比持續提升，區域城鄉結構更為平衡，**寄遞需求持續增長。高鐵快運自營產品包括當日達、次日達、三日達、批量達、特需達，以及聯合相關企業開辟的高鐵極速達、高鐵順手寄、高鐵京尊達、高鐵生鮮遞、高鐵專送等產品，不斷滿足人民群眾使用期待。優化快件鐵路運輸組織模式。南通現代化長途貨運價格咨詢

五是鐵路服務及制度建設不健全。南通現在長途貨運技術指導

快件鐵路運輸多重問題待解一是列車開行時間與快遞企業集貨時間***，造成流程對接不暢，實際時效不高。按照列車封門及開行時間，會縮短快遞企業各網點集貨時間、降低集貨量，造成列車空倉并趕不上列車發車時間，進而自行組織網絡資源運輸快件。高鐵快遞必須在客運停滯的天窗維修時間運行，影響了高鐵快遞運輸組織效率。二是鐵路貨運的操作場地及設施設備落后，造成環節中斷、費用龐雜，成本和效率難以滿足快遞要求。鐵路貨場基礎設施欠缺、不完善，高鐵站附近的高鐵快運集散中心匱乏，導致鐵路運輸快遞費用龐雜，涉及鐵路貨運運費、場地使用費及裝卸費、鐵路場站短駁費等多個方面，造成庫到庫的費用較公路運輸而言高出許多，如京滬流向鐵路庫到庫費用比公路高117%，京莞流向高81%。此外，與快遞的標準化計費方式不吻合。南通現在長途貨運技術指導

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