2022年能源監(jiān)管工作的總體思路是：以新時代社會主義思想為指導，深入貫徹和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實、決策部署以及經濟工作會議、全國能源工作會議精神，堅定不移貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，以推動能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，以提升監(jiān)管效能為主線，以加強監(jiān)管隊伍建設為支撐，深化能源體制**新作為，以優(yōu)異的成績迎接黨的二勝利召開。重點抓好以下六個方面工作： 售電公司信用額度＝擔保信用額度＋無擔保信用額度。中山售電/直購電咨詢

售電公司成虧損“堰塞湖”經歷了5月高昂的現(xiàn)貨價格沖擊后，6月、7月的月競交易相繼出現(xiàn)了-19.1厘/千瓦時、-18厘/千瓦時的歷史極低價差，意味著售電公司拿到的折扣力度小。“現(xiàn)在每個月我們要競價買2.4億度電，每度電結合成本虧將近三分錢，一個月就得虧損六七百萬元。有售電公司負責人公司媒體，對于售電公司來說，虧損不僅*來自于“批零倒掛”，還有偏差考核和阻塞盈余虧空所產生的費用。由于電力中長期交易合同電量均為計劃值，產生偏差屬于必然現(xiàn)象，偏差考核就是針對電量偏差制定的考核懲罰措施。售電公司買多用少或買少用多，產生的偏差電量將在交易結算后由電力交易中心考核并公布相應的懲罰結果?；葜蓦娏κ垭?直購電價格2015年是深化電力體制改編的元年。

廣東以售電公司作為考核主體，“偏差考核”已成為影響售電公司利潤一大把。2020年，廣東的售電公司凈利潤大增的一個關鍵因素在于，針對售電公司的考核費用有2000萬元，比2019年的考核費用降低了3000萬元。售電公司透露，今年2月，公司的偏差考核費用就超過了200萬元。相關數(shù)據(jù)顯示，2月，廣東被考核的售電公司比重達72.3％，較1月多出近30個百分點，需求側偏差考核費用0.35億元，在售電公司2月總凈利中占比達58％。在劉凱看來，這對于售電公司并不公平，“偏差考核對我們而言就是一個巨額罰款，對于發(fā)電側卻沒有任何影響，甚至還有一些小補償。”更讓民營售電公司叫屈的是，廣東現(xiàn)貨市場結算試運行期間產生的數(shù)十億元的高額“阻塞費用”，今年由售電公司分攤。阻塞盈余是指由于輸電阻塞引起的交易盈余。去年，廣東“阻塞費用”是由發(fā)電側主體分攤。如今，售電公司認為，簡單將阻塞費用分攤給發(fā)電和售電的任意一方都有失公允，售電公司作為代理商沒有結算權，只收取微薄的價差代理費用，難以承擔全部分攤責任。

6月4日，廣東電力交易中心發(fā)布了《關于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實施方案意見的通知》，明確了廣東售電公司的退出機制和啟動保底售電服務的具體細則。“電力充足的時候，每人都能分一杯羹，一旦電力緊張，就會有人退出?！庇袑I(yè)人認為，有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司，形成惡性競爭，而這輪大洗牌并非壞事?！瓣P鍵就是把這些沒有實力、沒有風險控制、投機的售電公司清出去。”隨著價差的大幅縮水，作為擁有電廠資源的售電公司，逐漸成為這場“大逃殺終的大玩家。而*依靠售電差價盈利的售電公司或勉強維持，或直接退出市場。 支付尚未結清的市場化電費、交易手續(xù)費，或補充增加履約擔保額度。

“要讓用戶接受漲價，不能說只能降不能漲，這也不符合經濟規(guī)律。”蔣科認為，需要目前的電價機制才能打破僵局，這也是了不少電力行業(yè)從業(yè)者的心聲。但多位受訪學者認為，改變電價機制并不現(xiàn)實。廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對《中國新聞周刊》表示，目前電價機制不靈活，無法反映供需，“當供需非常緊的時候，電價不允許翻倍漲。而從理論上講，電價是可以調節(jié)供需的?！敝袊茉淳W首席信息官韓曉平認為，過度強調降低電價會導致競爭的無序，降低電價沒有達到提高整體能源利用效率的目的，反而誘使企業(yè)拼命去“殺”電價。與**售電公司不同的是，大多數(shù)發(fā)售一體的售電公司并不與用戶改價。李清所在的發(fā)電廠也擁有售電公司?！拔覀円膊蝗ジ膬r?！崩钋逋嘎叮桓膬r的原因，一是因為合同具有法律效力，要有承擔風險的意識；二是要給用戶樹立履約的好形象。多位售電公司人士認為，此舉無疑是將民營售電公司逼至墻角，被擠兌出局，只是個時間問題。售電公司注冊條件按照國家和廣東省對售電公司有關規(guī)定執(zhí)行。江門代理售電/直購電發(fā)展趨勢

2021年廣東中長期電力市場總成交電量2937.2億千瓦時。中山售電/直購電咨詢

更為尷尬的是，作為電力交易的中間環(huán)節(jié)，上游發(fā)電側因煤炭等原材料上漲導致的價格波動，傳導到售電公司后無法向用戶傳遞。僵局也隨即形成——售電公司被夾在中間，進退維谷?！皟r格波動不能傳導到用戶，售電公司對用戶不能漲價，但要我們發(fā)電企業(yè)讓利，我們本來就在虧本發(fā)電，早已沒有空間了?！崩钋逭f。為解決“市場煤”與“計劃電”的矛盾，中國于2004年底出臺了“煤電聯(lián)動”政策，即根據(jù)煤炭價格波動相應調整電價。2020年起，中國取消了煤電聯(lián)動機制，將現(xiàn)行上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。張傳名認為，發(fā)電企業(yè)一頭在市場，一頭在計劃。煤炭采購價格是隨市場波動的，但銷售側卻幾乎是定價不動的，定價機制是問題總爆發(fā)的根源。中山售電/直購電咨詢

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