涉稅專業服務機構及涉稅服務人員在中華人民共和國境內提供涉稅專業服務，適用本辦法。稅專業服務是指接受委托，利用專業知識和技能，就涉稅事項向委托人提供的稅務代理等服務。涉稅專業服務機構是指稅務師事務所和提供涉稅專業服務的會計師事務所、律師事務所、代理記賬機構、稅務代理公司、財稅類咨詢公司以及其他提供涉稅專業服務的機構。涉稅服務人員是指在涉稅專業服務機構任職或者受雇提供涉稅專業服務的人員，以及依照法律法規、部門規章規定提供涉稅專業服務的其他人員。小微企業稅收優惠可疊加享受，降低稅負。海曙區定制涉稅專業服務措施

專業機構開展稅務健康檢查時，委托人需在啟動階段完成"三定三清"工作：① 定范圍（明確檢查年度、稅種、分子公司覆蓋名單，避免后期爭議）；② 定密級（簽署《保密協議》特別條款，如禁止將檢查結果用于金融機構授信）；③ 定對接（指定熟悉企業歷史的財務老員工作為協調人）。某集團企業因未將新收購的礦業子公司納入檢查范圍，導致后續暴露出未申報資源稅的遺留問題。服務團隊組建時，委托人可要求專業機構配置"鐵三角"團隊：稅務師（政策解讀）、審計師（賬務核查）、IT顧問（數據提取），并確認主審人員近三年無行業利益競爭（如曾服務主要競爭對手）。在資料準備環節，委托人應在簽署委托協議后5個工作日內提供"三套賬"：稅務賬（申報表底稿）、財務賬（審計報告）、內部管理賬（預算執行分析），并標注差異說明（如業務招待費稅前扣除超標部分的管理賬調整記錄）。海曙區定制涉稅專業服務措施發票丟失需登報聲明并向稅務機關報告。

為了規范涉稅專業服務行為，保護納稅人合法權益，維護國家稅收秩序，促進市場公平競爭，進一步優化營商環境，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《優化營商環境條例》等法律法規有關決定，制定本辦法。稅務機關應當建立健全以實名制為基礎的涉稅專業服務信用管理與風險管理機制，堅持管理與服務并重，規范和支持涉稅專業服務行業按市場化原則為納稅人提供個性化服務。涉稅專業服務機構及涉稅服務人員提供涉稅專業服務，應當堅持客觀、公正、規范的原則，遵守法律法規及相關規定，遵循涉稅專業服務業務規范，恪守職業道德。

涉稅服務質量管理體系建設，建立ISO 9001標準的涉稅服務質量管控體系，需重點關注：① 流程標準化（制定《業務操作手冊》涵蓋68個關鍵控制點）；② 三級復核制度（項目經理→部門總監→技術合伙人）；③ 客戶滿意度監測（季度回訪評分與績效掛鉤）。某全國性稅務師事務所通過引入區塊鏈存證技術，實現工作底稿的不可篡改性，使監管檢查通過率提升至100%。實施要點包括：開發智能化的項目進度看板系統、建立典型案例數據庫（含200+司法判例）、設置質量否決紅線（如報告差錯率＞0.5%立即停業整頓）。執業人員需每月完成20小時專項培訓并通過實務操作考核。稅務注銷簡易程序適用于無經營、無欠稅企業。

涉稅服務風險管控機制構建，構建"四道防線"風險防控體系：① 客戶準入篩查（采用KYC系統自動識別高風險行業）；② 業務分類管理（將服務項目按風險等級劃分為紅/黃/綠區）；③ 重大事項會簽（超過500萬元節稅額的方案需經風險管理委員會表決）；④ 執業責任保險（單筆保額不低于5000萬元）。某機構因未識別客戶走si背景，為其設計跨境避稅架構導致被連帶處罰，后升級為"AI+人工"雙軌盡調模式，風險案件下降72%。關鍵控制文檔包括：《客戶風險評級表》《項目風險告知書》《敏感操作審批單》。稅務代理合同應明確服務范圍、責任及保密條款。北侖區合法涉稅專業服務方案

專業機構可為企業提供稅務籌劃，合理降低稅負。海曙區定制涉稅專業服務措施

專業機構在稽查應對中提供“三段式”服務：① 稽查前自查（利用大數據還原歷史申報異常點）；② 稽查中舉證（針對疑點準備交易合同、資金流水、物流單據“三證鏈”）；③ 稽查后救濟（行政復議材料撰寫、聽證會代理）。某房地產企業因土地增值稅清算爭議，通過提供《工程造價鑒定報告》，減少補稅1.2億元。企業需確保原始憑證保存完整，稽查期間禁止擅自修改電子賬套，并授權專業人員全權應答。此外，專業機構還能為企業提供稅務風險評估服務，通過分析企業的財務報表、業務模式以及歷史稅務記錄，識別潛在的稅務風險點，并提出相應的風險防控建議。這不僅有助于企業在稽查前自我排查并提前整改，還能在稽查過程中更有效地配合稅務機關的工作，減少不必要的爭議和糾紛。同時，專業機構還能協助企業建立完善的稅務管理制度，提高企業的稅務合規水平，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。海曙區定制涉稅專業服務措施