城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍對(duì)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，即特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。**通過合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國(guó)現(xiàn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。①鼓勵(lì)社會(huì)資金、外國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。對(duì)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施建設(shè)公開向社會(huì)招標(biāo)，選擇投資主體。城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。揚(yáng)州特色市政工程平臺(tái)

城市公共設(shè)施又稱城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上，除消防、人民防空和交通標(biāo)志等屬于公安系統(tǒng)外，其他均由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括： (1) 市政工程設(shè)施： 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施：指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地，或?yàn)楣簿G地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動(dòng)物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風(fēng)景區(qū)、林蔭道、廣場(chǎng)綠地、濱河綠地、防洪林帶和工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、**、居民綠化用地。(3) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施： 指公共廁所、清掃垃圾糞便、街道灑水、掃雪等與保障城市公共衛(wèi)生有關(guān)的設(shè)施; (4) 其他公共設(shè) 施： 指公用消防設(shè)施，一般的人民防空設(shè)施(燈火管制及警報(bào)設(shè)備) 、交通標(biāo)志(路標(biāo))等。寶應(yīng)附近市政工程服務(wù)熱線市政工程將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為城市居民提供更加便捷、舒適、安全的生活環(huán)境。

城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是將現(xiàn)實(shí)世界中城市的山川河流、房屋建筑、橋梁道路等內(nèi)容在虛擬世界中重建，從而構(gòu)建出與現(xiàn)實(shí)城市一樣的數(shù)字化城市。 [2]建設(shè)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字社會(huì)的基石，是城市提升***協(xié)同能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和民生服務(wù)水平的有效路徑。2024年10月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為統(tǒng)籌城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市提質(zhì)增效為**，構(gòu)建城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的公共性、集約性的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)數(shù)字城市與新型智慧城市的公共基礎(chǔ)底座，為城市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供統(tǒng)一數(shù)字底座，并對(duì)接底座一體化推進(jìn)城市數(shù)字應(yīng)用體系建設(shè)，制定了《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系》。

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對(duì)運(yùn)行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國(guó)城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對(duì)水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢(shì)下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國(guó)城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，2005年達(dá)38億立方米。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。

②TOT模式。TOT(英文Transfer?Operate?Transfer的縮寫)即轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓，是指通過轉(zhuǎn)讓出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量從而獲得資金建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。具體來說，就是指把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交給受讓方經(jīng)營(yíng)，以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的，一次性地從受讓方融得資金，用于建設(shè)新的項(xiàng)目；受讓方經(jīng)營(yíng)期滿后，再把項(xiàng)目移交回來。中國(guó)山東的煙臺(tái)至威海高速公路、上海南浦大橋、楊浦大橋及過江隧道均成功實(shí)施了TOT融資方式。市政工程的實(shí)施通常涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)與合作，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等。淮安特色市政工程施工

而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂的場(chǎng)所。揚(yáng)州特色市政工程平臺(tái)

市政設(shè)施是指由**、法人、或公民出資建造的公共設(shè)施，一般指規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。城市道路（含橋梁）、城市軌道交通、供水、排水、燃?xì)狻崃Α@林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明、工業(yè)垃圾醫(yī)療垃圾、生活垃圾處理設(shè)備、場(chǎng)地等設(shè)施及附屬設(shè)施。 [1]城市道路及其設(shè)施：城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。城市公共娛樂設(shè)施：公園、公共鍛煉、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及其附屬設(shè)施。城市橋涵及其設(shè)施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。揚(yáng)州特色市政工程平臺(tái)

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