中介機構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務(wù)服務(wù)，與納稅人之間并元對等關(guān)系。由此可以得出：稅務(wù)行政相對人就稅務(wù)服務(wù)提起的行政救濟只能針對稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)服務(wù)的客體：在稅收執(zhí)法實踐中，稅務(wù)機關(guān)采取的稅務(wù)服務(wù)在不同的地區(qū)，針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別，那么，這些行為是否都是可以提起行政救濟的稅務(wù)服務(wù)行為?回答是否定的。因為，不具體規(guī)定稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)服務(wù)的種類或方式，將在法律責任上加重稅務(wù)機關(guān)的負擔，事實上，稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供個性化的服務(wù)這一方向值得提倡。在稅收執(zhí)法實踐中，稅務(wù)機關(guān)采取的稅務(wù)服務(wù)在不同的地區(qū)，針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別。浙江管理稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)

從法律的角度，稅務(wù)機關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。事實和法律的規(guī)定要求：提起稅務(wù)行政救濟的只能是法律規(guī)定的稅務(wù)服務(wù)行為。稅務(wù)服務(wù)的對象：稅務(wù)服務(wù)的對象就是接受稅務(wù)機關(guān)提供的稅務(wù)服務(wù)的行政相對人。《稅收征收管理法》第七條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當普遍宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。”這就標明了稅務(wù)服務(wù)是一種法律行為，因此，所有的納稅人都有接受這種服務(wù)的權(quán)利。由此，我們也可以得出：稅務(wù)服務(wù)行政救濟的提起具有普遍性，稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)行為有較大的危險性。靜安區(qū)方便稅務(wù)服務(wù)出廠價行為的性質(zhì)是稅務(wù)機關(guān)對于相對人所實施的一種具體的行政行為。

為納稅人服務(wù)，起源于“二戰(zhàn)”末期的美國。后經(jīng)過短暫起伏，逐步趨于完善，并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區(qū)，成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中，我們似乎已經(jīng)明晰了它的基本的含義和現(xiàn)實形態(tài)，但從理論上來說，稅務(wù)服務(wù)的概念卻很不完善，帶有很多的描述性的色彩，如將“稅務(wù)服務(wù)”籠統(tǒng)地界定為稅務(wù)機關(guān)向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性，就使人們對于稅務(wù)服務(wù)的范圍無從把握，進一步的問題就是納稅人尋求稅務(wù)服務(wù)法律救濟的范圍如何來確定。

我們可以將稅務(wù)服務(wù)行為界定為：稅務(wù)服務(wù)是由稅務(wù)機關(guān)向稅務(wù)行政相對人提供的一種法定服務(wù)。我國對于稅務(wù)服務(wù)行為性質(zhì)的認識隨著稅務(wù)服務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅務(wù)服務(wù)概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期，稅務(wù)服務(wù)得到了全國各級稅務(wù)機關(guān)的充分重視。稅務(wù)服務(wù)的形式不斷更新，在服務(wù)的規(guī)范上也有了一定的提高，但是，所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務(wù)服務(wù)的法律地位這一基本的問題。稅務(wù)服務(wù)的主體：在人們?nèi)粘５纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務(wù)服務(wù)有著關(guān)系。

征收服務(wù)現(xiàn)狀：征收管理部門的征收管理員的職責就是依率計稅，依法征稅。按照稅法中規(guī)定各稅征收實施細則、條例規(guī)定，及時足額解繳稅款入庫，保證國家資金使用。在當前工作中，常會發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)人員或稅務(wù)機關(guān)征收人員全不顧稅法尊嚴，任意踐踏稅法，擅自減征或緩征稅款入庫，致使國家稅款無償被使用或流失；還有些企業(yè)人員和稅務(wù)機關(guān)人員合伙弄虛作假，虛開增值稅發(fā)票抵扣進項稅金，少計收入，少繳稅款。辦稅服務(wù)廳服務(wù)現(xiàn)狀。由于資金不到位，辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備根本跟不上經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的需要，稅收票據(jù)仍是手工填寫。中介機構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。江蘇方便稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)

只有稅務(wù)機關(guān)才與納稅人在稅務(wù)服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。浙江管理稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)

探討稅務(wù)服務(wù)的法律救濟問題，理清“稅務(wù)服務(wù)”的概念是一個基本的前提。理解稅務(wù)服務(wù)的概念應(yīng)從以下幾個方面把握：稅務(wù)服務(wù)的主體：在人們?nèi)粘５纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務(wù)服務(wù)有著關(guān)系。其一是稅務(wù)機關(guān)；其二是中介機構(gòu)，如稅務(wù)師、律師、會計師事務(wù)所等：其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅務(wù)服務(wù)主體中，只有稅務(wù)機關(guān)才真正具有行政法意義上的稅務(wù)服務(wù)的主體資格。原因在于，只有稅務(wù)機關(guān)才與納稅人在稅務(wù)服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。浙江管理稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)

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