納稅服務已經(jīng)成為稅收執(zhí)法行為的重要組成部分，是稅務機關的基本職責和義務之一。這一認識說明了稅務服務行為的性質(zhì)是稅務機關對于相對人所實施的一種具體行政行為。明晰稅務服務的性質(zhì)，至少在以下方面具有重要的意義：明確了稅務機關的法定職責：在法律規(guī)定稅務服務之前，稅務機關可為納稅人提供稅務服務，也可以不提供稅務服務，稅務服務行為無論是在納稅人還是稅務機關看來似乎都是一種額外負擔。對于稅務服務的這種認識，使得稅務機關不可能從長遠的角度為納稅人提供良好的服務。中介機構實質(zhì)上是一種服務與被服務的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P系。寶山區(qū)管理稅務服務平臺

稅務機關在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù)，行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據(jù)：“有權利必有救濟”，這句古老的法律格言充分說明了權利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據(jù)。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責，那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權利。在這種權利不能實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)不當時，權利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。崇明區(qū)專業(yè)稅務服務客戶至上只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。

征收管理部門體現(xiàn)著稅收的強制性、固定性和無償性。申報服務現(xiàn)狀：從1994年稅收體制變革以來，申報納稅制度在稅務征收管理中大范圍推行，到現(xiàn)在已形成了一種制度。納稅人依照相關稅收法律，主動到稅務機關申報繳納應繳納的稅金。稅務機關征收人員依照各稅申報繳納期限，足額限時解繳稅款入庫。而在現(xiàn)實生活中，納稅人瞞報、漏報、少報稅金現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，或是拖延報交稅款，但稅務機關又不能及時發(fā)現(xiàn)，致使稅款流失或被挪用，給國家造成不必要的人為損失，使稅務申報服務流于形式。

管理手段落后，現(xiàn)代辦公設備不齊全，完稅憑證掌握在各個征收員、管理員手中，這就使得稅收票據(jù)和完稅憑證填開上自由度很大，對征稅、納稅行為不能進行有效監(jiān)控。有的征收員、管理員為了完成按月下達的稅收收入任務，混淆稅款級次入庫，致使銀行、企業(yè)、稅務局“三家”資金帳簿不同。監(jiān)督手段不盡完善，監(jiān)督制約機制沒起到實質(zhì)性的作用，管理服務水平跟不上，服務項目不全，使辦稅服務廳形同虛設?；榉矫娣宅F(xiàn)狀：稅務稽查局作為稅收管理手段的必要補充。它在懲治，打擊偷稅、逃稅、漏稅、騙稅、抗稅等違反稅收法律、法規(guī)的案件中，顯示了強大的威懾力。在稅收執(zhí)法實踐中，稅務機關采取的稅務服務在不同的地區(qū)，針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別。

納稅人的尋求救濟的權利能夠有效地監(jiān)督稅務機關的稅務服務行為使其不斷提高服務水平，以適應法律的要求。征管方面服務現(xiàn)狀：征管的內(nèi)涵：征收管理部門是稅務系統(tǒng)與納稅人直接接觸的主要部門，稅務機關通過此部門向納稅人發(fā)布和解釋稅收法律、法規(guī)，對納稅人實行稅收行政管轄權。宣傳稅收政策，引導和管理納稅人怎樣計算稅款、繳納稅款，以此來實現(xiàn)稅務機關稅收執(zhí)法權。征收管理部門表示國家直接參與納稅人的收入分配活動，直接負責稅款入庫征收管理工作。它行使著《稅收征收管理法》所賦予的權力。探討稅務服務的法律救濟問題，理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。上海管理稅務服務常見問題

稅務服務的主體：在人們?nèi)粘５纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。寶山區(qū)管理稅務服務平臺

我們可以將稅務服務行為界定為：稅務服務是由稅務機關向稅務行政相對人提供的一種法定服務。我國對于稅務服務行為性質(zhì)的認識隨著稅務服務的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅務服務概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期，稅務服務得到了全國各級稅務機關的充分重視。稅務服務的形式不斷更新，在服務的規(guī)范上也有了一定的提高，但是，所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務服務的法律地位這一基本的問題。寶山區(qū)管理稅務服務平臺

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