咨詢內(nèi)容農(nóng)村集體組織農(nóng)業(yè)灌溉辦理取水許可手續(xù)是否需要編制水資源論證報(bào)告？農(nóng)村飲水工程取水是否需要編制水資源論證報(bào)告？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村飲水工程管理單位利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，不論是用于農(nóng)業(yè)灌溉還是人畜飲水，均應(yīng)依法申請辦理取水許可，提交包括水資源論證報(bào)告書（表）在內(nèi)的申請材料。有關(guān)水資源論證報(bào)告書（表）分類管理要求，暫按取水口所在省（區(qū)）水行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校校區(qū)擴(kuò)建開展水資源論證，可科學(xué)規(guī)劃用水系統(tǒng)，滿足師生教學(xué)和生活需求。達(dá)州水庫水資源論證收費(fèi)

一、關(guān)于利用深井進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉的問題。按照您提到的利用深井開發(fā)非承壓水，鑒于非承壓水在合理開發(fā)條件下可以得到更新和補(bǔ)充，因此非承壓水可以合理開發(fā)利用，但不得超過其可開采量，以確保地下水的可持續(xù)利用，確保不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題。《山東省水資源條例》也明確“縣級以上人民**應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域用水需求、地下水開發(fā)利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標(biāo)和限制開采、禁止開采的水位控制指標(biāo)，作為確定地下水開發(fā)利用強(qiáng)度的依據(jù)”。同時(shí)，開發(fā)利用地下水還應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可，具有取水許可管理權(quán)限的有關(guān)水行政主管部門通過取水許可明確取水權(quán)人、取用地下水的具體用途、允許取水量等。二、關(guān)于非超采區(qū)、限采區(qū)利用地下水的問題。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)行**嚴(yán)格水資源管理制度政策要求，對地下水非超采區(qū)，為保護(hù)地下水，有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確地下水開采總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)并嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)新的超采區(qū)；在地下水限采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水，并削減超采量，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。達(dá)州垃圾發(fā)電廠水資源論證評價(jià)水資源論證應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)面源污染對水資源影響，提出防治措施，保護(hù)水源。

一、關(guān)于預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)和財(cái)政專項(xiàng)（一）預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)。是指2007年之前利用國債方式下發(fā)的****資金和地方配套完成的投資，該投資來源于發(fā)展**部門。目前,水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已做了調(diào)整，全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)不再反映該項(xiàng)內(nèi)容。（二）財(cái)政專項(xiàng)。是指**財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付方式，用于地方水利建設(shè)的投資，包括地方配套完成的投資。一般用于小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理等。二、關(guān)于****投資和地方**投資2015年及以前的全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中當(dāng)年完成水利建設(shè)投資，按來源劃分為預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金、國內(nèi)**、利用外資、企業(yè)和私人投資、**等12項(xiàng)。2016年及以后的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按投資主體不同將預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金等8項(xiàng)歸并為****投資和地方**投資，既****安排的歷史歸并到“****投資”科目，地方**安排的歸并到“地方**投資”科目。三、關(guān)于自籌資金。指**、地方部門及事業(yè)單位以自己名義籌集的各類資金。

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T 35580-2017），關(guān)于生態(tài)流量的確定“對于河道生態(tài)需水量的確定，原則上按多年平均流量的10～20%確定”。建設(shè)項(xiàng)目的**小下泄流量應(yīng)滿足下游河道居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)需水的要求。因此本工程對居民生活用水量、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量和生態(tài)需水量分別進(jìn)行分析計(jì)算。該項(xiàng)目各取水口斷面處下泄的生態(tài)環(huán)境流量值按不低于取水口斷面多年平均來水量的10%控制：下游生態(tài)流量為0.012m3/s，其流量能滿足生態(tài)需水要求。水資源論證應(yīng)關(guān)注水資源文化價(jià)值，在開發(fā)中保護(hù)和傳承水文化遺產(chǎn)。

一、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號令）第二十五條“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定”，如果取水單位或者個(gè)人未在有效期屆滿45日前提出申請，在有效期屆滿前，從提高便民服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，建議審批單位應(yīng)受理取水許可延續(xù)申請，有效期屆滿后，如果取水單位或者個(gè)人仍未提出申請，你單位可以注銷其取水許可證。二、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號令）規(guī)定，取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請書；（二）原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。邊境口岸建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，可保障通關(guān)用水，促進(jìn)邊境貿(mào)易和地區(qū)發(fā)展。眉山養(yǎng)殖水資源論證收費(fèi)

物流園區(qū)建設(shè)開展水資源論證，可合理規(guī)劃車輛清洗等用水，提高水資源利用效率。達(dá)州水庫水資源論證收費(fèi)

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價(jià)作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》，要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)工作實(shí)施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價(jià)提出了較具體的技術(shù)要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實(shí)施階段。達(dá)州水庫水資源論證收費(fèi)