國家有關(guān)法規(guī)對地下水取水許可作出明確規(guī)定：《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規(guī)定“有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的。”《***關(guān)于實行**嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）明確規(guī)定“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標準的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水已嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，審批機關(guān)不予批準。”山東省屬華北地區(qū)，地下水超采嚴重，禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國家政策規(guī)定和法規(guī)要求。水資源論證需構(gòu)建多情景模擬分析框架，應對氣候變化對水資源的復雜影響。雅安養(yǎng)殖水資源論證咨詢

正式運行階段起于項目正式取水運行（獲得取水許可證），止于根據(jù)后評估需要所劃定的時間節(jié)點。該階段的主要工作是項目按照水資源論證及批復取退水運行，并落實取退水影響補償措施和水資源節(jié)約保護措施。對該階段的評估內(nèi)容包括：①項目取水水量及年內(nèi)分配、水位和水質(zhì)的保障情況，②項目節(jié)水和減污措施的實施效果，③取水和退水對水環(huán)境及其他取用水戶的實際影響。該階段的評估分析主要以經(jīng)批復的水資源論證報告書及批復文件關(guān)于項目運行的內(nèi)容為標準，根據(jù)取水計量數(shù)據(jù)、退水計量和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、評估期內(nèi)年度用水總結(jié)、現(xiàn)場調(diào)研及查勘結(jié)果，對比分析是否與報告書及批復一致。該階段評估中**常見問題是項目實際取水量與許可水量有出入，通常是實際取水量小于許可水量，在個別項目中甚至出現(xiàn)實際取水量*有許可水量1/10的情況。自貢水庫水資源論證技術(shù)咨詢水資源論證是科學評估水資源承載力、保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

用水戶提交年度用水計劃后，管理機關(guān)在具體核定其用水量時，如果該用水戶近三年實際用水量接近其取水許可審批量，用水效率也達到了用水定額考核要求，目前核定其用水計劃量要小于該企業(yè)的需求量，不能滿足企業(yè)正常用水需求。這種情況下如何核批用水計劃答復內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，取水許可證載明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均來水情況下允許的比較大取水量。水行政主管部門在制定年度取水計劃時，需考慮年度預測來水量、本區(qū)域取用水總量控制計劃、取水單位或個人報送的年度取水計劃建議等因素，綜合確定取水單位或個人的年度取水計劃，且該年度取水計劃不得超過取水許可證載明的取水量。在取水許可證有效期限內(nèi)，如果企業(yè)用水需求增加，取水量發(fā)生改變，企業(yè)應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定重新提出取水申請。

咨詢內(nèi)容建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：國家發(fā)改委水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快淺層地熱能開發(fā)利用促進北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》規(guī)定：“淺層地熱能開發(fā)利用項目應依法開展環(huán)境影響評價；涉及取水的，應開展水資源論證，向當?shù)厮姓鞴懿块T提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據(jù)上述通知規(guī)定，建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應開展水資源論證。咨詢內(nèi)容企業(yè)未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務(wù)部門已將井口封閉，并依據(jù)《水法》第六十九條對企業(yè)做出罰款，企業(yè)是否還應補繳水資源費。高校校區(qū)擴建開展水資源論證，可科學規(guī)劃用水系統(tǒng)，滿足師生教學和生活需求。

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監(jiān)督管理的一項重要工作，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，明確管理要求，加強與相關(guān)規(guī)劃審批部門、區(qū)域管理機構(gòu)和項目管理部門的協(xié)調(diào)配合，合力推進水資源論證工作。（十四）夯實技術(shù)支撐。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系，將其作為水資源論證管理的重要依據(jù)。要完善水資源論證評審專家?guī)欤哟髮芾砣藛T、技術(shù)人員的培訓力度，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術(shù)標準，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監(jiān)督管理。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要根據(jù)管理權(quán)限，加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評價制度，對在水資源論證工作中弄虛作假的業(yè)主或委托單位嚴格進行處罰，對存在濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)單位和工作人員，依法嚴肅追責。水資源論證需建立水資源開發(fā)利用風險評估模型，量化干旱洪澇影響。德陽養(yǎng)殖水資源論證評審

水資源論證應建立水資源-經(jīng)濟-生態(tài)復合系統(tǒng)模型，量化評估開發(fā)利用閾值。雅安養(yǎng)殖水資源論證咨詢

規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖業(yè)的用水是屬于工業(yè)用水還是農(nóng)業(yè)用水還是……，是否需要辦理取水許可？答復內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：現(xiàn)行取水許可管理取水用途分類中，工業(yè)用水是指工業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)用水及廠區(qū)內(nèi)職工生活用水，農(nóng)業(yè)用水是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水和采用集中化、規(guī)模化、以營利為生產(chǎn)目的畜牧業(yè)生產(chǎn)用水。您咨詢的規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖業(yè)用水屬于農(nóng)業(yè)用水范疇。關(guān)于該養(yǎng)殖場取水是否需要辦理取水許可問題，根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》，若該養(yǎng)殖場利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或地下取用水資源，則應依法申請領(lǐng)取取水許可證，否則不需要辦理。雅安養(yǎng)殖水資源論證咨詢