七、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)1980年《**國際多式聯(lián)運(yùn)公約》規(guī)定“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人（multimodal transport operator，MTO）是指本人或通過其**訂立多式聯(lián)運(yùn)合同的人，他是事主，而不是發(fā)貨人的代理人或**或參加多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人的代理人或**，并且負(fù)有履行合同的責(zé)任”。從以上的定義中，不難發(fā)現(xiàn)國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人具有如下基本特征：（1）多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人是多式聯(lián)運(yùn)合同的主體。國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人是“本人”而非代理人。他既對全程運(yùn)輸享有承運(yùn)人的權(quán)利，又負(fù)有履行多式運(yùn)輸合同的義務(wù)，并對責(zé)任期間所發(fā)生的貨物的滅失、損害或遲延交付承擔(dān)責(zé)任。它們面向全社會服務(wù)，是貨主和運(yùn)力供給者之間的橋梁和紐帶。松江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)貨代報(bào)關(guān)圖片

地位影響貨代傳統(tǒng)上，貨代業(yè)是原外經(jīng)貿(mào)部（商務(wù)部）的管轄，從事貨代業(yè)務(wù)應(yīng)得到外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)，向外經(jīng)貿(mào)部登記。但是新頒布的《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》第七條規(guī)定：經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向***交通主管部門（即交通部）辦理提單登記，并交納保證金。而以自己的名義向客戶簽發(fā)提單是經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)基本要素，由此可見，向***交通主管部門（即交通部）辦理提單登記就成為經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的先決條件。然而，如前文所述，從國際航運(yùn)實(shí)務(wù)的角度而言，無船承運(yùn)業(yè)務(wù)早已包含在貨代服務(wù)以及多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)之中，將無船承運(yùn)人以及無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的概念引入到中國法律體系之中，只能在該行業(yè)的行政管理中引起重疊和混亂。從國際航運(yùn)實(shí)踐上看，無船承運(yùn)人這一法律概念是為美國法所獨(dú)有而與國際通行的航運(yùn)實(shí)踐是格格不入的。嘉定區(qū)特色貨代報(bào)關(guān)聯(lián)系人托運(yùn)人承付運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅稅收。

基本概念從國際貨運(yùn)代理人的基本性質(zhì)看，貨代主要是接受委托方的委托，就有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲、裝卸等事宜。一方面它與貨物托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同，同時(shí)他又與運(yùn)輸部門簽訂合同，對貨物托運(yùn)人來說，他又是貨物的承運(yùn)人。相當(dāng)部分的貨物代理人掌握各種運(yùn)輸工具和儲存貨物的庫場，在經(jīng)營其業(yè)務(wù)時(shí)辦理包括海陸空在內(nèi)的貨物運(yùn)輸。國際貨代所從事的業(yè)務(wù)主要有以下幾種：為發(fā)貨人服務(wù)貨代代替發(fā)貨人承擔(dān)在不同貨物運(yùn)輸中的任何一項(xiàng)手續(xù)：1、以**快**省的運(yùn)輸方式，安排合適的貨物包裝，選擇貨物的運(yùn)輸路線。

由此可見，貨運(yùn)代理人收取的包干費(fèi)中，剔除代理傭金之外的費(fèi)用，其性質(zhì)實(shí)際上是代理人事先預(yù)收、事后代付的費(fèi)用。代理人為此亦承擔(dān)了一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，被告向貨主預(yù)收了包干費(fèi)，并不因此而改變其貨運(yùn)代理人的地位。貨代作為客戶的委托代理人辦理貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在標(biāo)準(zhǔn)情況下，應(yīng)當(dāng)是貨代以客戶的名義向承運(yùn)人定倉，承運(yùn)人以自己的名義簽發(fā)提單，提單注明以貨代的委托人為托運(yùn)人，由貨代將提單轉(zhuǎn)交委托人，作為客戶與承運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同的證明。貨代作為代理人*就承運(yùn)人的選任向客戶承擔(dān)責(zé)任，對于貨物在運(yùn)輸途中的滅失、損害以及遲延不承擔(dān)任何責(zé)任。就承運(yùn)人而言，貨代在簽發(fā)貨代提單之前，已經(jīng)從承運(yùn)人那里獲得以貨代本人委托運(yùn)人的海運(yùn)提單。

2025年4月24日，《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》對外公布，中國市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬。與此前實(shí)施的2022年版清單相比，《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》事項(xiàng)數(shù)量由117項(xiàng)縮減到106項(xiàng)。同時(shí)，刪除了17條地方性措施。涉及交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)、森林資源損失鑒定、車輛租賃服務(wù)等，取消了相應(yīng)的地方性許可措施，實(shí)施全國統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。 [2]（一）經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，必須取得外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》（以下簡稱批準(zhǔn)證書）。國際貨運(yùn)代理人應(yīng)對自己因沒有執(zhí)行合同所造成的貨物損失負(fù)賠償責(zé)任。嘉定區(qū)特色貨代報(bào)關(guān)聯(lián)系人

從國際貨運(yùn)代理人的基本性質(zhì)看，貨代主要是接受委托方的委托，就有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲、裝卸等事宜。松江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)貨代報(bào)關(guān)圖片

這一標(biāo)準(zhǔn)符合中國相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。中華人民共和國國際海運(yùn)條例第七條第二款規(guī)定：前款所稱無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證，向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)，通過國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸單據(jù)無法明確貨代在運(yùn)輸合同中法律地位時(shí)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款或立法往往通過考查貨代對貨物運(yùn)輸過程的實(shí)際參與程度來確認(rèn)貨代的法律地位。松江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)貨代報(bào)關(guān)圖片

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