監管制度流程保稅貨物的監管海關對保稅儲存和保稅加工貨物的監管，.是以經營保稅業務的企業按照海關對保稅貨物監管的各項具體制度的規定，在對保稅貨物儲存加工后復運出口為基本目標的，對不能復運出口的需要重新辦理進口納稅手續。海關對保稅貨物的實際監管作業程序，按順序有五個階段組成。(一)保稅貨物合同的登記備案(保稅儲存貨物免辦)這一環節是在前期管理階段進行，海關的主要任務是審核貨物的成交合同和經營單位資信狀況。確認貿易性質，對企業和貨物進行風險等級確定，核發《登記手冊》。保稅貨物是指經海關批準未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。金山區先進保稅運輸供應

排名世界集裝箱港口中轉量***、第二位的新加坡港、中國香港，均實施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。3.自由貿易港政策對發展外貿確實極為有利，但綜合考慮我國當前的外貿、經濟運行態勢，稅收監管政策等因素，還不能在全國范圍內過快推進。商檢監管制度創新舉措：1. 進口貨物預檢驗制度2. 第三方檢驗結果采信制度3. 全球維修產業監管制度4. 動植物及其產品檢疫審批負面清單管理制度5. 出入境生物材料/制品風險管理制度6. 中轉貨物原產地簽證制度徐匯區現代保稅運輸圖片來料加工進口的料件和加工的成品，以及進口用工繳費償還的作價設備；補償貿易用產品償還的進口設備；

二、暫免納稅《海關法》第43條規定：“經海關批準暫時進口或暫時出口的貨物，以及特準進口的保稅貨物，在貨物收、發貨人向海關繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后，將予暫時免納關稅。”保稅貨物未辦理納稅手續進境，屬于暫時免納，而不是免稅，待貨物**終流向確定后，海關再決定征稅或免稅。三、復運出境復運出境這是構成保稅貨物的重要前提。從法律上講，保稅貨物未按一般貨物辦理進口和納稅手續，因此，保稅貨物必須以原狀或加工后產品復運出境，這既是海關對保稅貨物的監管原則，也是經營者必須履行的法律義務。保稅貨物的通關與一般進出口貨物不同，它不是在某一個時間上辦理進口或出口手續后即完成了通關，而是從進境、儲存或加工到復運出境的全過程，只有辦理了這一整個過程的各種海關手續后，才真正完成了保稅貨物的通關。

中國保稅物流的發展，起源于**開放，先從保稅倉開始，然后一步步為了配合**開放的要求，適應進出口的需求，慢慢發展而來。自由貿易試驗區為***的保稅特殊區域。詳見有圖：英文：Customs Supervise Area概念：海關監管區，是指設立海關的港口、車站、機場、國界孔道、國際郵件互換局（交換站）和其他有海關監管業務的場所，以及雖未設立海關，但是經***批準的進出境地點。海關監管倉庫是指在海關批準范圍內，接受海關查驗的進出口、過境、轉運、通關貨物，以及保稅貨物和其他尚未辦結海關手續的進出境貨物。其實也是保稅儲存的一種類型，與外國的保稅區域的功能有類似之處，主要存放貨物以及行李物品進境而所有人未來提取，或者無證到貨、單證不齊、手續不完備以及違反海關章程，海關不予放行，需要暫存海關監管倉庫聽候海關處理的貨物。應當以貨主、海關經紀人的名義或從事保稅運輸業者的名義進行。

擴展區域包括陸家嘴金融片區、金橋開發片區和張江高科技片區。其中，陸家嘴金融片區，共34.26平方公里，東至濟陽路、浦東南路、龍陽路、錦繡路、羅山路，南至中環線，西至黃浦江，北至黃浦江。金橋開發片區，共20.48平方公里，東至外環綠帶，南至錦繡東路，西至楊高路，北至巨峰路。張江高科技片區，共37.2平方公里，東至外環線、申江路，南至外環線，西至羅山路，北至龍東大道。自貿試驗區涵蓋了前面各個保稅特殊區的所有政策外，還有很多創新。**內容具體有四個**方面，見有圖：呈交報告或者獲得批準才可進行保稅運輸的貨物，海關關長可以要求對其關稅提供擔保。長寧區多樣保稅運輸市場價格

確認貿易性質，對企業和貨物進行風險等級確定，核發《登記手冊》。金山區先進保稅運輸供應

是指已在海關辦理合同登記備案的保稅貨物實際進境時，經營單位或其代理人應持海關核發的該批保稅貨物的《登記手冊》及其他單證，向進境地海關申報，辦理進口手續。3 儲存或加工后復運出口。是指保稅貨物進境后，應儲于海關指定的場所或交付給海關核準的加工生產企業進行加工制造。在儲存期滿或加工產品后再復運出境。經營單位或其代理人應持該批保稅貨物的《登記手冊》及其他單證，向出境地海關申報辦理出口手續。4 核銷結案。是指在備案合同期滿或加工產品出口后的一定期限內，經營單位應持有關加工貿易登記手冊、進出口貨物報關單及其他有關資料，向合同備案海關辦理核銷手續，海關對保稅貨物的進口、儲存、加工、使用和出口情況進行核實并確定**終征免稅意見后，對該備案合同予以核銷結案。這一環節是保稅貨物整個通關程序的終點，意味著海關與經營單位之間的監管法律關系的**終解除。金山區先進保稅運輸供應

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