VOCs“綠島”共享噴涂中心建有2條涂裝生產線和1套有機廢氣處理設施，其中1號線為規(guī)則構件噴涂生產線，于2022年5月建成投運，主要對6m標準金屬架管進行噴涂加工；2號線為異形構件噴涂生產線，于同年11月建成投運，主要噴涂加工各種不規(guī)則的機械、車床等金屬構件。“本次技術改造，主要是將1號線生產工藝由調直除銹淋涂升級為往復機無氣噴涂。”噴涂中心負責人介紹。完成改造后，可噴涂構件種類由原來的6m標準架管，擴展為各類架管、網片及高度200mm以內的鋼構件，擴大了噴涂種類，年產能也由1萬噸提升到了2萬噸，成功實現產能翻倍。在綠島模式的引導下，我們的城市正在形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局。河南VOC綠島模式

一是推進高水平的建設，因地制宜，采取不同的治理模式。二是鼓勵第三方治理等服務模式。組建專業(yè)性強，技術成熟的運行管理的團隊，采取市場化專業(yè)化的運營模式。第三是推進相關產業(yè)的發(fā)展，通過綠島建設串起生態(tài)產業(yè)鏈，加速釋放相關產業(yè)市場的需求。較后，陳善莉建議強化激勵約束機制。一是創(chuàng)新政策激勵，拓寬綠色的融資渠道，規(guī)范有序引導社會資金積極參與綠島項目建設和運營。二是加強監(jiān)督約束，加強對綠島項目實施的監(jiān)督管理，推進落實安全生產和環(huán)保的各項要求。三是拓展治理路徑，建成一批相對集中、管用的綠島，協同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。上海雙碳綠島模式建設綠島模式注重提升環(huán)保工作的法治化水平，為綠色發(fā)展提供了堅實的法治保障。

因而，作為解決廣大中小企業(yè)降低治污成本的方案，“綠島”應運而生。“綠島”其實是一個通俗形象的稱呼，在國家層面，它的名字叫做——污染集中控制治理。主要指由government或組織多元投資，配套建設共享共用的環(huán)保公共基礎設施，實施污染物統一收集，集中治理，穩(wěn)定達標排放的集中點。“綠島”根據服務產業(yè)和功能，劃分為不同類型。工業(yè)“綠島”，例如區(qū)域性活性炭集中再生、溶劑集中回收處置、集中噴涂中心等。農業(yè)“綠島”，例如畜禽養(yǎng)殖糞污處理等。還有服務業(yè)“綠島”，例如餐飲油煙集中治理等。

“綠島”項目期待更多用戶，但一個現實困境是：合法排污的市場主體，擔心污染物送到“綠島”處理后成本增加；部分違法排污的市場主體，更不愿意用“綠島”，從“零成本”變成有成本。除了錢的因素，市場主體將污染物送“綠島”處理后，自家排放數據必然被“綠島”獲取，進而被監(jiān)管部門掌握，這是一些市場主體隱秘的顧慮。沒有足夠的用戶，“綠島”顯然難以為繼。“入島”不積極的困境，如何打破？蘆昱建議，一方面，“綠島”項目充分考慮用戶的承受能力，合理確定服務費用；另一方面，部門采取一些倒逼措施，如降低對“入島”市場主體的監(jiān)管頻次，而將不愿“入島”的市場主體作為重點監(jiān)管對象。綠島模式強調城市規(guī)劃和建設要使城市與自然景觀和生態(tài)系統相融合。

強化監(jiān)管措施。明確“綠島”建設運維主體及“入島”中小企業(yè)的排污許可責任，清晰劃分權責利；要求“綠島”項目安裝污染在線監(jiān)控裝置并與當地生態(tài)環(huán)境部門聯網，確保穩(wěn)定達標排放；建立“綠島”項目運行情況考核機制，并按照法律法規(guī)要求實施信息公開。通過一攬子的監(jiān)管措施，防止“綠島”不“綠”，變分散排放為集中排污。組織召開全省“綠島”建設現場會，先后編制兩輯《全省“綠島”建設試點項目典型案例匯編》，以豐富的典型案例，分享經驗做法，加強引導示范。綠島模式強調城市規(guī)劃和建設要尊重土地資源的環(huán)境功能。山東飽和活性炭綠島模式項目

綠島模式注重城市水資源的保護和合理利用。河南VOC綠島模式

戴明忠介紹，接下來，除了實施“環(huán)保貸”等綠色金融支持措施，江蘇省還將探索“綠島”項目減排指標直接應用于支持區(qū)域重大項目建設的措施，無疑將較大程度上調動地方government的積極性。“新基建的本質是面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級等服務的基礎設施體系。‘綠島’項目共建共享治污設施，本質上是生態(tài)文明建設領域的‘新基建’。”河海大學公共管理學院副院長朱新華建議，建立健全相關政策、標準，完善監(jiān)督考核執(zhí)法措施，保障項目高標準、高質量建設運行。河南VOC綠島模式